9月23日，省委書記樓陽生到鄭州市鞏義市調研開發區建設、產業轉型、科技創新、人才引育等工作，主持召開全省經濟十強縣(市)黨委書記座談會，研究部署推進新發展格局下縣域經濟高質量發展。

樓陽生察看鞏義市國土空間總體規劃，了解自然稟賦、主導產業、歷史文化、城鎮發展等，指出要依靠做強特色產業、完善配套設施、提升城市品質，吸引集聚更多高端人才、青年人才，進一步優化人口結構，變人口紅利為素質紅利、人才紅利。聽取開發區規劃建設情況匯報后，樓陽生強調，要堅持“一縣一省級開發區”，整合資源、整合要素、整合優勢，嚴格工業用地占比，加大單位面積先進生產要素投入的強度和密度，推動土地節約集約高效利用。

高精鋁、新材料、特色裝備制造是鞏義市的主導產業。在河南豫聯能源集團有限責任公司、河南義瑞新材料科技有限公司，樓陽生鼓勵企業緊緊依靠科技創新和體制機制創新，做強研發、建強團隊，做好精深加工這篇大文章，實現轉型發展、持續發展。鞏義市泛銳熠輝復合材料有限公司是國家級專精特新“小巨人”企業，樓陽生詢問產品特性應用、核心團隊培育等情況，強調要創新研發活動的組織體系、管理方式，發揮好產業牽引作用，連接好企業和研發力量，推動原始創新、應用創新相向而行、相互促進、相得益彰。在河南萬達鋁業有限公司，樓陽生了解企業架構、生產經營等，指出要用現代企業制度提升企業運營管理水平，探索實施股權多元化改革，讓企業、創新人才、員工連股連心，更好激發創新創造活力。

座談會上，新鄭市、中牟縣、鞏義市、禹州市、長葛市、永城市、新密市、林州市、滎陽市、汝州市分別作匯報。樓陽生強調，要進一步把思想和行動統一到省委決策部署上來，搶抓構建新發展格局戰略機遇，準確把握縣域經濟的新內涵、新特征、新使命，探索走出各具特色的高質量發展新路，推動縣域經濟“成高原”。

一要勇挑重擔，錨定一流爭先進位。切實增強責任感、使命感、緊迫感，拓寬視野、拉高標桿，在站位全局中找準定位、發揮優勢，在立足實際中明晰路徑、彰顯特色，在改革創新中激發活力、破解難題，以功成不必在我的胸襟和功成必定有我的擔當，蹄疾步穩、久久為功，真抓實干、力爭前列，推動縣域經濟實現跨越式發展，為現代化河南建設夯基壘臺。

二要緊抓機遇，培育壯大產業集群。把產業發展擺在重中之重的位置，依托產業基礎、資源稟賦等，培育壯大龍頭企業、領軍企業、頭部企業，孵化培育中小微企業、“專精特新”企業，精準繪制產業鏈圖譜，縱向鏈接上下游，橫向配套左右端，營造縣域創新生態、產業生態的小氣候小環境，加快產業轉型升級步伐，跑出高質量發展加速度。

三要深化改革，打造最優營商環境。堅定推進縣域“三項改革”，最大限度釋放改革紅利，使縣域發展要素配置更加高效、內生動力充分激發、質量效益全面提升。深入開展“萬人助萬企”活動，深化“放管服效”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境，讓近者悅遠者來。

四要統籌城鄉，構建一體發展格局。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，銜接好發展規劃，連通好基礎設施，均衡好公共服務，促進空間融合、要素融合、產業融合，走好共同富裕之路。全面推動鄉村振興，在確保國家糧食安全的基礎上，深化農業供給側結構性改革，打造“一縣一業”“一村一品”，加快農村一二三產業融合發展，通過“人人持證、技能河南”建設提高農村富余勞動力轉移就業能力，推進美麗鄉村建設，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

五要強化治理，守住安全穩定底線。堅決扛起維護安全穩定的政治責任，從嚴從緊從細從實抓好疫情防控、安全生產、社會穩定各項工作，創新基層治理，扎實開展“三零”單位(村、社區)創建，抓早抓小抓細，敏銳洞察果敢，堅決守住安全穩定底線，以一域之穩定為全國大局之穩定盡責任、作貢獻。

六要加強領導，夯實執政群眾基礎。強化政治自覺，保持政治清醒，始終根植群眾，主動深入群眾，真心服務群眾，和群眾摸爬滾打在一起，走好新時代黨的群眾路線，不斷提高領導力、組織力、凝聚力，把人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍。縣(市)委書記要當好“一線總指揮”，進一步提升能力、錘煉作風，把集體智慧集中起來，把干勁斗志激發出來，推動縣域經濟發展邁上新臺階，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。